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人民日報:深化改革才能共同發(fā)展
發(fā)布日期:2012-05-22訪問次數(shù): 信息來源:人民日報字號:[ ]


  ——四論堅持和完善我國基本經(jīng)濟(jì)制度
  如果把我國基本經(jīng)濟(jì)制度比作人的軀干,那么公有制經(jīng)濟(jì)是骨骼,非公有制經(jīng)濟(jì)是肌肉,二者共同成就了中國經(jīng)濟(jì)的巨大體量。回顧基本經(jīng)濟(jì)制度的確立和發(fā)展,改革是一條貫穿始終的主線;展望未來,要不斷催生制度的生機(jī)活力,同樣必須深化改革。
  公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)能否共同發(fā)展?公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位如何體現(xiàn)?非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該占據(jù)什么位置?30多年來,正是始終以創(chuàng)新的理念突破思想禁區(qū),以改革的精神推動制度變革,我們創(chuàng)造性地提出符合中國國情的所有制結(jié)構(gòu),并堅持“兩個毫不動搖”,使公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)各展所長、相互促進(jìn),極大促進(jìn)了國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平顯著提高。
  發(fā)展永無止境,改革未有窮期。發(fā)展起來的問題,往往比不發(fā)展的時候更多,也更具復(fù)雜性。在公有制企業(yè)特別是國有企業(yè)活力和競爭力不斷增強(qiáng)時,如何做到既有競爭又有合作?如何實(shí)現(xiàn)“讓利于民”?如何破除“國進(jìn)民退”猜疑?在非公有制企業(yè)從無到有、從小到大、顯示旺盛活力的同時,如何更好地“公平競爭”?解答這些問題,既是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須直面的緊迫課題,也是深化改革必須回答的重大命題。
  競爭和法治是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。對于公有制經(jīng)濟(jì)來說,要更好地保證其在社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的主體地位,就要堅持國有企業(yè)改革的方向不動搖,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段,著力解決制約改革的深層次矛盾和問題;堅持政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,堅持管資產(chǎn)與管人管事相結(jié)合、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的原則,完善國有資產(chǎn)管理體制,使國有企業(yè)成為獨(dú)立的市場競爭主體;繼續(xù)推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整,優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,做大做強(qiáng)有優(yōu)勢的國有企業(yè);大力推進(jìn)國有企業(yè)技術(shù)和管理創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力、市場競爭能力和抵御風(fēng)險能力,從而不斷提高公有制經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)和控制力,更好地發(fā)揮其在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用。
  平等與開放是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在邏輯。對于非公有制經(jīng)濟(jì)來說,要使其更好地成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,就要進(jìn)一步消除制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度性障礙,全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》等重大政策措施;進(jìn)一步貫徹平等準(zhǔn)入、公平待遇的原則,破除體制機(jī)制障礙,努力營造良好的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境和社會環(huán)境,從而全面維護(hù)非公有制企業(yè)的合法權(quán)益,使其更好地成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。
  改革創(chuàng)新是動力,改革創(chuàng)新出活力,哪里有改革創(chuàng)新,哪里就有繁榮發(fā)展的局面。堅持“兩個毫不動搖”,推進(jìn)改革不斷深化,形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)的嶄新格局,開創(chuàng)一切生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā)、一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流的良好局面,各級黨委和政府大有可為,國企與民企必將大有作為,中國特色社會主義事業(yè)必將迎來新的輝煌。

 

 





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