編者按：近日，新華財經、新浪財經、中國經濟時報等媒體相繼刊發中咨公司服務蕪湖龍灣長江隧道建設相關報道。該隧道是安徽省首條過江隧道，是蕪湖從“臨江發展”邁向“擁江發展”的重要基點。從2014年開展前期規劃到2025年通車運營，中咨公司“十年如一日”獻智獻力，為這項重大工程的建設保駕護航，為加快安徽長江兩岸經濟社會發展和長三角一體化貢獻了央企力量。

十年磨一劍，潛龍躍皖江。

近日，被譽為“八百里皖江第一隧”的蕪湖龍灣長江隧道重大工程正式通車。作為安徽省首條過江隧道，這條隧道如巨龍潛江，將蕪湖江北新區與江南主城的時空距離從40分鐘縮短至5分鐘，是蕪湖市從“臨江發展”邁向“擁江發展”的重要基點，成為長三角交通一體化的標志性成果。

在長達10年的建設過程中，從規劃布局到技術攻堅，從模式創新到民生改善，中國國際工程咨詢有限公司（以下簡稱“中咨公司”）用智慧與擔當為區域重大發展戰略獻計獻策，以專業咨詢服務為工程保駕護航，為該重大項目的科學決策和順利推進提供了堅實的支撐保障。

2014年，面對長江天塹造成的發展制約，蕪湖長江大橋已不能滿足快速增長的城市交通發展需求。為此，安徽省蕪湖市提出以PPP模式實施長江隧道工程的需求。

受委托后，中咨公司高度重視，迅速響應，由時任副總經理楊東民帶隊，抽調公司城建領域業務骨干，邀請涵蓋金融、法律、交通隧道工程、PPP政策等領域的多位專家組成“智囊團”，開展包括實施方案及合同體系文件編制、社會資本投資人招標代理、政企雙方談判協助等工作。

彼時PPP模式剛剛在全國推行，安徽尚沒有成熟的PPP模板，合同條款、操作流程全部需要從頭開始。項目組對照國家政策逐條細化，結合隧道工程特點打磨方案，完成合同體系設計、招標代理等全流程服務，搭建起符合實際的操作框架。

針對項目合作期長達30年，需統籌政府目標、社會資本訴求、政策變遷等變量。項目組通過建立標準化模型、預設風險應對機制，為長期穩定合作“上保險”，讓政企雙方對未來有了清晰預期。面對政府需保障公共利益，企業追求合理回報的訴求，項目組設計“政府5%+社會資本95%”的股權結構，通過公開招標引入充分競爭，既保障政府監管效能，又以市場化機制吸引優質社會資本，實現公共利益與市場效率雙贏。同時，針對大直徑隧道專業性強、地質復雜的特點，項目組梳理同類工程經驗，定制“政策風險政府擔、施工風險企業擔”機制，讓“他山之石”精準落地。

最終，項目組推動蕪湖PPP管理機制建立，更促成政府與中國鐵建深度合作，帶動當地建設管片廠，創造更多就業崗位，成為安徽PPP模式的“活樣板”。2016年，該項目入選國家發展改革委第二批PPP典型案例，中咨公司的“破局智慧”為全國基礎設施不動產市場化運作提供了可借鑒的樣本。

在長江“大拐彎”處穿江建隧？談何容易！蕪湖龍灣長江隧道被中國工程院院士、國家最高科學技術獎獲得者錢七虎評價為“長江上地質條件最復雜、施工難度最大、風險最高的盾構隧道”。6009米的隧道中，近4000米為盾構段，需一次性穿越1800米基巖段。這里的地層堪稱“地質迷宮”，既有黏性如膠泥的泥質粉砂巖，又有硬度超普通巖石3倍的石英砂巖；最大水深75米，水壓達7.5巴——相當于指甲蓋大小的面積要承受7.5公斤壓力；更暗藏甲烷氣體，可能引發爆燃等風險。

面對如此復雜的地質條件，中咨公司項目組反復論證，結合多年來積累的技術經驗，提出17項優化建議，涉及盾構機選型、防腐工藝等關鍵技術環節。通過對127項工程子項的逐項復核，最終促成項目初步設計和投資概算獲批。定制盾構機機型，無懼長距離基巖段和軟硬不均地層；“先注漿加固后穿越”，應對斷層破碎帶，筑牢安全防線；開展專項勘察，為盾構機加裝防爆系統，破除沼氣威脅。當“皖江復興號”“皖江奮斗號”盾構機深入隧道時，它已成為擁有“十八般武藝”能夠應對不同地質條件的“武林高手”。

隧道的最終建成通車，不僅為我國復雜地質條件下大型水下盾構隧道建設增加了技術儲備，更彰顯了中咨公司在重大工程風險把控中的專業底色——以科學研判為筆，在“地質迷宮”中走出一條安全高效的穿江捷徑。

此外，面對長江“大拐彎”處復雜地質，項目組聚焦全周期風險防控，嚴守防洪安全標準，控制隧道進出口標高防止雨水倒灌，完善排水預警機制，通過強化結構安全設計提升工程抗災能力，為城市筑牢民生安全的“里子”工程。積極推進生態友好型項目建設，建議采用高效節能燈具降低長期運營能耗，優化通風系統智能調控減少空轉浪費，讓重大工程與長江生態和諧共生。

同時，項目組通過實地勘探皖江地形，深入研究長三角及蕪湖市交通網絡布局，提出將隧道與江北濱江大道、江南大工山路快速化改造同步規劃。這一建議從源頭避免了跨江通道與城市路網銜接不暢的問題，確保隧道通車即接入城市快速路網，讓隧道得以快速融入長三角“公鐵水空”立體交通網，車輛1小時內可抵達蕪宣機場、蕪湖港，市民跨江行程大大縮短，保障了民生便利。

承接蕪湖龍灣長江隧道重大工程專業咨詢服務，是中咨公司以專業鑄基、用擔當護航，在長江之畔書寫的精彩答卷。未來，中咨公司將以國家高端智庫的智慧與力量，深度服務國家和區域發展重大戰略，續寫更多“天塹變通途”的美麗華章。（付志偉  栗憲偉）