穩(wěn)步推進(jìn)中國汽車產(chǎn)業(yè)國際化布局

于德營 李宗陽 汪志鴻

一、國際汽車產(chǎn)業(yè)競爭形勢分析

近年來，中國已穩(wěn)居全球最大汽車出口國地位，據(jù)中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2024年我國汽車出口量達(dá)到641萬輛，同比增長23%。從區(qū)域分布來看，2024年中國汽車出口主要市場保持穩(wěn)定，仍集中在中南美、中東、歐盟和東南亞等區(qū)域。盡管中國汽車當(dāng)前的出口量實現(xiàn)了顯著增長，但在全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈深度重構(gòu)的背景下，中國汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展仍面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

歐洲對我國設(shè)置技術(shù)審查與貿(mào)易保護(hù)雙重壁壘。2024年，中國以127億歐元出口額成為歐盟汽車進(jìn)口最大來源國，同時，俄羅斯連續(xù)兩年成為中國汽車在海外的最大單一市場。然而歐洲汽車市場競爭激烈，疊加當(dāng)前歐盟關(guān)稅政策，中國車企進(jìn)軍歐洲市場正在面臨技術(shù)壁壘和貿(mào)易保護(hù)的雙重考驗。一方面，歐洲汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)體系復(fù)雜且嚴(yán)格，在安全、環(huán)保、排放標(biāo)準(zhǔn)等方面與中國存在差異，中國車企需要投入大量資源進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品調(diào)整。另一方面，當(dāng)前中歐貿(mào)易關(guān)系存在諸多不確定因素，給中國車企在歐發(fā)展帶來一定的障礙。歐盟以“反補貼”為由對中國電動車加征17%~35.3%關(guān)稅，俄羅斯政府則采取取消中國汽車平行進(jìn)口稅收優(yōu)惠、大幅提高進(jìn)口汽車報廢稅等一系列具體措施來限制中國汽車品牌在俄的銷售。雖然2025年4月歐盟與中國達(dá)成協(xié)議，以最低價格機制替代關(guān)稅，一定程度上緩解了貿(mào)易摩擦，或?qū)⑦M(jìn)一步推動中國新能源汽車進(jìn)入歐洲市場，但該政策同時暗藏歐洲產(chǎn)業(yè)保護(hù)邏輯，將推動中歐汽車產(chǎn)業(yè)競爭從“價格戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“技術(shù)戰(zhàn)”，中國車企壓力不減。

中東加快綠色轉(zhuǎn)型利好我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)海關(guān)總署披露的數(shù)據(jù)，2024年中國對阿聯(lián)酋和沙特的汽車出口量合計60.7萬輛，中東地區(qū)正在成長為中國汽車出口的主要海外市場之一。一方面，中東地區(qū)國家大力扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)，為中國車企出口提供了機遇。阿聯(lián)酋制定了一系列鼓勵電動車消費的補貼政策，沙特政府在“2030愿景”中明確提出支持電動汽車發(fā)展的政策，卡塔爾希望到2030年電動車使用普及率達(dá)到10%，以色列政府計劃2030年全面禁售燃油車，由電動汽車等新能源車型取代。另一方面，中東對進(jìn)口汽車持較為開放的態(tài)度，多國關(guān)稅及投資政策友好（阿聯(lián)酋和沙特阿拉伯的關(guān)稅僅為5%，海灣合作委員會（GCC）成員國之間的商品流通為零關(guān)稅），為我國汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。此外，沙特阿拉伯、埃及等政府針對國際企業(yè)在國內(nèi)投資建廠出臺了稅收減免、土地租賃優(yōu)惠等政策。

東南亞市場前景廣闊，中日車企將展開激烈競爭。東南亞地區(qū)是全球第六大汽車銷售市場，由日系車企主導(dǎo)，日本汽車制造商早在20世紀(jì)60年代就開始進(jìn)入東南亞市場，在生產(chǎn)成本控制、價格競爭力方面表現(xiàn)出色。近年來，東南亞各國積極推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，通過進(jìn)口關(guān)稅減免、企業(yè)稅收減免、消費稅減免等多種政策吸引外資和促進(jìn)本地新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，日系車企電動化轉(zhuǎn)型步伐緩慢，市場份額呈現(xiàn)逐年降低趨勢，與此同時，中國車企市場份額迅速提升，占據(jù)新能源車市場主導(dǎo)地位。東盟汽車聯(lián)合會數(shù)據(jù)顯示，2024年東南亞新能源汽車銷量達(dá)12.3萬輛，其中中國品牌占據(jù)63%的份額。

南美市場面臨競爭加劇與中國車企本地化的挑戰(zhàn)。近年來，中國汽車在南美市場銷售規(guī)模不斷擴大，據(jù)巴西全國汽車制造商協(xié)會數(shù)據(jù)，2024年巴西汽車進(jìn)口量飆升33%，高達(dá)46.65萬輛，其中約20萬輛為中國電動汽車。與此同時，中國車企積極布局南美生產(chǎn)基地，2024年，比亞迪位于巴西的大型生產(chǎn)基地綜合體正式開工，廣汽國際在秘魯正式發(fā)布三款車型，上汽集團(tuán)旗下名爵汽車計劃在墨西哥建立一個拉丁美洲樞紐，包含一座汽車工廠和一個研發(fā)中心。然而，中國汽車產(chǎn)業(yè)依然面臨諸多挑戰(zhàn)。一方面，南美汽車市場格局以德系、美系、日系車企為主導(dǎo)，燃油車為市場主流，盡管中國車企在南美新能源汽車領(lǐng)域取得一定優(yōu)勢，但整體上仍處于投資的起步階段和市場的普及階段，與日、韓、德、美等傳統(tǒng)汽車大國在南美的發(fā)展相比，存在著產(chǎn)品覆蓋不夠廣、銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全等短板。另一方面，中國汽車產(chǎn)業(yè)在南美市場面臨的本地行業(yè)保護(hù)力度在逐步增大。巴西政府于2024年1月恢復(fù)征收純電動、插電式和油電混動汽車等新能源汽車的進(jìn)口稅，并將逐步提高稅率，預(yù)計到2026年7月，相關(guān)稅率將升至35%。

北美市場準(zhǔn)入門檻進(jìn)一步提高。2025年4月，美國政府發(fā)布行政令，將對進(jìn)口汽車和某些汽車零部件征收25%的關(guān)稅。中國對美出口汽車僅占總出口量的2%，因此美國關(guān)稅新政對我國汽車整車出口直接影響不大。但我國出口墨西哥的部分產(chǎn)品會間接出口到美國（2024年中國對墨西哥的汽車出口量達(dá)到45萬輛，其中大約有18萬輛在當(dāng)?shù)亟M裝后出口至美國），美國汽車關(guān)稅新政將在一定程度上影響我國車企的間接出口業(yè)務(wù)，讓中國車企“海外布局+間接出口”業(yè)務(wù)鏈條面臨新的原產(chǎn)地審查與生產(chǎn)成本壓力。此外，2025年5月1日，美國發(fā)布《關(guān)于調(diào)整汽車及零部件進(jìn)口關(guān)稅的總統(tǒng)令》，宣布對加拿大、墨西哥制造的汽車零部件豁免25%關(guān)稅。該“豁免清單”在解除加墨兩國汽車零部件25%關(guān)稅枷鎖的同時，將對中國轉(zhuǎn)口進(jìn)入美國的汽車零部件造成更精準(zhǔn)打擊。

二、國際局勢對中國汽車產(chǎn)業(yè)國際化的影響

（一）挑戰(zhàn)

汽車出口增速或?qū)⒅鸩椒啪彙?/strong>受貿(mào)易壁壘增加、汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型速度放緩、全球局勢動蕩等多重因素影響，中國汽車出口增速或?qū)⒅鸩椒啪彙?021~2023年間，我國汽車出口增速分別為100%、54.40%、57.40%，而2024年中國汽車整車出口641萬輛，同比增長僅23%，增速驟降。進(jìn)入2025年后，汽車出口減速趨勢更加明顯。2024年一季度汽車出口量同比增長33.2%，而2025年一季度同比增速僅7.3%，其中2025年3月的出口量增幅僅為1%。據(jù)相關(guān)市場統(tǒng)計機構(gòu)預(yù)測，2025年中國汽車全年出口量約為620萬輛，同比增長6%，明顯低于2024年之前的增長率。

圖1 2021-2024年中國汽車出口量及增速

零部件出口面臨壓力。中國作為全球重要的汽車零部件供應(yīng)國，對美零部件出口額較大，美國關(guān)稅政策使中國零部件出口面臨一定壓力。海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2024年我國對美國的零部件出口額約為172億美元，占總出口額的15.6%。這些出口產(chǎn)品涵蓋了動力總成及其零件、車身零件、底盤零件、玻璃、電子電氣零件等。美國新的關(guān)稅政策以及《通脹削減法案》等措施，將直接推高以美國為主要市場的整車企業(yè)采購成本，同時為滿足美國關(guān)稅豁免要求，部分國際車企或?qū)⒔档蛯ξ覈悴考牟少彅?shù)量；此外，我國零部件企業(yè)海外投資的地區(qū)（如東盟國家）也被加征高額關(guān)稅，將直接影響我國企業(yè)海外生產(chǎn)基地的對美出口。考慮跨國零部件貿(mào)易的庫存期和切換供應(yīng)商的周期，相關(guān)關(guān)稅加征措施實施后，一定時間后我國對美零部件出口可能會出現(xiàn)斷崖式下滑。

（二）機遇

“油電同進(jìn)”擴大我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。國際汽車產(chǎn)業(yè)新能源轉(zhuǎn)型限制放寬，為中國車企提供了“技術(shù)換市場”的戰(zhàn)略機遇期。歐盟修正2035禁燃令，允許使用e-fuel合成燃料的燃油車?yán)^續(xù)銷售；英國將混合動力汽車禁售時間從2030年推遲至2035年，并對英國電動車制造商的排放目標(biāo)給予更多靈活性，降低違規(guī)罰款20%；美國IRA法案修訂，放寬電池礦產(chǎn)來源限制至2027年；印度、東南亞等國推遲電動化時間表5～10年。中國深入推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的同時，并沒有忽視傳統(tǒng)燃油車的升級改造，而是采取兩手抓的策略，既順應(yīng)全球新能源汽車發(fā)展趨勢，又立足國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)實際，為中國汽車產(chǎn)業(yè)在全球油電博弈中贏得了主動。

國際復(fù)雜環(huán)境倒逼技術(shù)升級和多元化布局。國際貿(mào)易環(huán)境不確定性加劇，短期內(nèi)關(guān)稅壁壘與市場準(zhǔn)入限制對中國汽車出口形成顯著壓制，長期來看，或?qū)⒓铀僦袊嚠a(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級和全球化布局。一方面，關(guān)稅戰(zhàn)促使中國車企加大電池、芯片等核心領(lǐng)域投入。寧德時代鈉離子電池量產(chǎn)，成本較鋰電降低30%；比亞迪自研碳化硅電控模塊，效率提升5%；華為、百度等科技企業(yè)賦能車企，組合輔助駕駛裝車率突破40%，部分車機芯片國產(chǎn)化率從35%提升至58%；中國L4級自動駕駛路測里程占全球70%，相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開始向東南亞、中東市場輸出。另一方面，歷史經(jīng)驗表明，中國汽車出口過于集中于少數(shù)市場，則更容易受到外部政策沖擊。當(dāng)前國際環(huán)境將促使中國加大對新興市場的開拓力度，有效分散風(fēng)險。中國汽車產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)突破、市場重構(gòu)、供應(yīng)鏈韌性強化等路徑，主動應(yīng)對國際貿(mào)易環(huán)境變化的不確定性，從“成本競爭”轉(zhuǎn)向“價值競爭”，有望成為重構(gòu)全球價值鏈的核心力量。

三、中國汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的現(xiàn)狀特征

（一）產(chǎn)業(yè)政策助推有力，國際化戰(zhàn)略有待強化

（二）產(chǎn)品優(yōu)勢明顯，品牌溢價較低

汽車產(chǎn)品優(yōu)勢顯著提升。我國與歐美日韓等汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，在勞動力、土地能源等成本方面的優(yōu)勢十分明顯；與印度、越南、巴西等新興國家相比，工業(yè)基礎(chǔ)完善、勞動力素質(zhì)較高的優(yōu)勢較為明顯。近年來，我國汽車主要自主品牌乘用車的比較優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，企業(yè)產(chǎn)品在墨西哥、沙特阿拉伯、巴西等發(fā)展中國家市場性價比優(yōu)勢突出；國產(chǎn)大中型客車等產(chǎn)品在卡塔爾、哈薩克斯坦、智利等國家表現(xiàn)出一定的競爭優(yōu)勢。

品牌溢價能力較低。我國汽車品牌在國際市場上的品牌認(rèn)知度與歐美日韓等汽車品牌知名度和美譽度還存在著較大的距離，使得中國汽車在高端市場的拓展面臨較大困難，嚴(yán)重限制了企業(yè)的利潤空間和品牌發(fā)展?jié)摿Α８鶕?jù)英國品牌評估機構(gòu)發(fā)布的“2025全球汽車品牌價值100強榜單”，100個汽車品牌的總品牌價值高達(dá)6171億美元，其中德、日、美三國在總價值上占比約72%；我國雖有24個汽車品牌上榜，但除比亞迪、吉利、理想排名相對靠前（分別為12、26、34位），其余品牌整體排名偏低。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈趨于完備，全球布局存在不足

汽車產(chǎn)業(yè)鏈布局趨于完備。我國汽車產(chǎn)業(yè)已形成從上游原材料供應(yīng)、核心零部件制造，中游整車生產(chǎn)到下游銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完整且高效的產(chǎn)業(yè)體系。上游領(lǐng)域，零部件供應(yīng)層面擁有龐大且品類豐富的企業(yè)群體，在傳統(tǒng)及智能電動汽車新增零部件領(lǐng)域均具較強實力，同時在鋰、鈷等礦產(chǎn)資源開采及電池材料生產(chǎn)等原材料供應(yīng)方面，也建立起完善體系；中游領(lǐng)域，整車制造企業(yè)眾多，自主品牌在新能源領(lǐng)域表現(xiàn)突出；下游領(lǐng)域，擁有4S店、電商平臺等多種銷售渠道及涵蓋維修保養(yǎng)等多領(lǐng)域的售后服務(wù)市場，構(gòu)建起包含公路、鐵路等多種運輸方式的物流與運輸體系。

國際化經(jīng)營和本地化布局均存在明顯不足。一方面，近年來，我國自主品牌汽車的國際化經(jīng)營狀況雖不斷改善，但仍處于“散”“亂”的局面，國際經(jīng)營策略不夠系統(tǒng)。各企業(yè)缺乏對出口目的國的深入調(diào)研以及對海外市場長遠(yuǎn)規(guī)劃，銷售營銷配套服務(wù)體系不完善，同時存在互拼價格、惡性競爭的現(xiàn)象。另一方面，中國部分汽車企業(yè)在海外的本地化布局仍存在諸多不足。海外工廠規(guī)模普遍較小，無法充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)；同時，海外研發(fā)與供應(yīng)鏈體系尚未完善，導(dǎo)致產(chǎn)品在本地化適應(yīng)性上存在問題且供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性較差。

（四）智能化、電動化技術(shù)突破，核心技術(shù)尚存短板

智能化、電動化技術(shù)領(lǐng)域，中國汽車企業(yè)不斷實現(xiàn)突破。智能化技術(shù)方面，中國汽車自動駕駛芯片研發(fā)取得了重大進(jìn)展，同時車網(wǎng)互動生態(tài)建設(shè)走在世界前列。例如，地平線公司征程系列自動駕駛芯片，具備高性能、低功耗的特點，已廣泛應(yīng)用于國內(nèi)多款新能源汽車中。電動化技術(shù)方面，中國電池技術(shù)不斷創(chuàng)新，磷酸鐵鋰電池技術(shù)進(jìn)一步優(yōu)化，其成本優(yōu)勢和安全性優(yōu)勢在市場上得到廣泛認(rèn)可，市場份額不斷擴大，氫燃料電池技術(shù)研發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)，在關(guān)鍵材料、電堆技術(shù)以及系統(tǒng)集成等方面取得了一系列突破，同時部分城市已經(jīng)開始試點運營氫燃料電池公交車。

整車設(shè)計、制造、零部件等方面存在諸多短板。整車方面，整車輕量化設(shè)計、造型設(shè)計、集成化平臺設(shè)計等還存在短板，在整車底盤一體化制造工藝，智能制造設(shè)備等方面還有待加強。零部件方面，高性能固態(tài)電池、高功率密度電機電控、高速軸承、高端材料、高端車輛傳感器等關(guān)鍵零部件技術(shù)還有待提高。軟件方面，車輛設(shè)計軟件、仿真軟件、測試軟件等基礎(chǔ)工業(yè)軟件的設(shè)計能力還處于薄弱狀態(tài)。同時，汽車及零部件在原材料獲取、生產(chǎn)制造、流通銷售、消費使用、回收處理等全生命周期過程中還未能達(dá)到低碳化，仍處于高耗能狀態(tài)，急需研發(fā)相關(guān)綠色低碳制造技術(shù)。

四、中國汽車產(chǎn)業(yè)國際化戰(zhàn)略借鑒

德國積極構(gòu)建全球汽車研發(fā)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。大眾汽車充分利用各地勞動力、政策和市場優(yōu)勢，在墨西哥、美國、中國、東歐等國家和地區(qū)布局產(chǎn)能，構(gòu)建起龐大的全球化研發(fā)生產(chǎn)體系。此外，德國車企憑借技術(shù)積累，取得技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)地位，通過高端品牌輸出標(biāo)準(zhǔn)。奧迪在自動駕駛領(lǐng)域積極研發(fā) L3級技術(shù)，其交通擁堵輔助系統(tǒng)為行業(yè)發(fā)展提供規(guī)范；保時捷在高性能電動跑車研發(fā)制造上樹立標(biāo)桿，電池管理、電驅(qū)系統(tǒng)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)影響全球電動汽車發(fā)展；大眾、寶馬、戴姆勒聯(lián)合成立 IONITY 公司，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，打造支持350kW官方快充的高速充電網(wǎng)絡(luò)，鞏固了德國車企在電動化領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢與話語權(quán)。

日本大力發(fā)展精益生產(chǎn)與本地化適配模式。例如豐田以精益生產(chǎn)（JIT）模式為核心，成功實現(xiàn)海外市場的供應(yīng)鏈本土化復(fù)制。在泰國，其泰納工廠與當(dāng)?shù)丶爸苓厙伊悴考?yīng)商建立緊密合作網(wǎng)絡(luò)，要求供應(yīng)商嚴(yán)格按生產(chǎn)計劃準(zhǔn)時交付，這種模式讓泰納工廠能夠快速響應(yīng)市場需求，使泰國成為豐田在東南亞的重要生產(chǎn)出口基地。在印尼，豐田通過循環(huán)取貨（Milk Run）模式優(yōu)化零部件運輸路線，進(jìn)一步提升供應(yīng)鏈效率。此外，日本車企擅長基于不同市場文化與消費需求進(jìn)行產(chǎn)品本土化適配。豐田針對北美消費者對大型皮卡的偏好，推出豐田 Tundra 皮卡；鈴木聚焦印度市場對高性價比車型的需求，推出低價車型 Alto，針對印度復(fù)雜路況優(yōu)化底盤與懸掛系統(tǒng)。

美國注重資本驅(qū)動與創(chuàng)新引領(lǐng)。通用汽車與福特汽車通過并購整合策略推進(jìn)國際化進(jìn)程。2009年，通用收購擁有歐洲深厚品牌底蘊與銷售網(wǎng)絡(luò)的歐寶汽車，期望借此強化歐洲市場競爭力。福特自1979年起對馬自達(dá)持續(xù)投資，持股比例最高達(dá)33.4%，隨著戰(zhàn)略調(diào)整，福特于2015年將持股比例降至2.1% ，但合作期內(nèi)雙方實現(xiàn)資源互補，推動各自發(fā)展。特斯拉以“軟件定義汽車”理念重塑產(chǎn)業(yè)格局，通過全球超級工廠布局整合技術(shù)資源。德國柏林與美國德州超級工廠不僅是生產(chǎn)樞紐，更是本地化電池供應(yīng)鏈與前沿技術(shù)融合平臺?？萍伎缃缗c本地化整合模式，使特斯拉保持技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，推動全球電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

中國憑借新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同出海。吉利控股集團(tuán)以并購驅(qū)動國際化與技術(shù)升級。2017年，吉利收購馬來西亞寶騰汽車49.9%股權(quán)及蓮花汽車51%股權(quán)，依托寶騰的東南亞生產(chǎn)和銷售網(wǎng)絡(luò)，推出吉利寶騰X70等車型，成功打開馬來西亞市場，提升區(qū)域品牌影響力。比亞迪則以自主創(chuàng)新突破海外市場，其電動大巴憑借先進(jìn)電池技術(shù)、穩(wěn)定性能和環(huán)保特性，打入英國、荷蘭、瑞典等歐洲國家公共交通領(lǐng)域。此外，中國汽車產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)協(xié)同出海趨勢。寧德時代引領(lǐng)眾多零部件及科技企業(yè)，在海外設(shè)立研發(fā)中心、生產(chǎn)基地和銷售網(wǎng)絡(luò)，推動中國汽車產(chǎn)業(yè)從單一產(chǎn)品出口向完整產(chǎn)業(yè)鏈輸出轉(zhuǎn)型，為全球汽車電動化發(fā)展注入新動能。

五、中國汽車產(chǎn)業(yè)國際化布局策略

（一）持續(xù)深耕歐洲市場

通過“高性價比產(chǎn)品+深度本地化+情感營銷+超預(yù)期服務(wù)”的組合拳，中國車企有望在歐洲市場實現(xiàn)進(jìn)一步提升。

產(chǎn)品策略。產(chǎn)品組合方面，可采取“電動先行，混動補充”策略，純電動車型主攻補貼市場（德、法、北歐），插電混動車型重點瞄準(zhǔn)南歐/東歐充電設(shè)施不足地區(qū)，燃油車滿足東歐價格敏感市場需求。產(chǎn)品定位方面，經(jīng)濟型市場重點推出3～4萬歐元區(qū)間車型（對標(biāo)大眾ID.3），高端市場強化智能駕駛技術(shù)。適應(yīng)性改進(jìn)方面，根據(jù)歐洲路況優(yōu)化底盤調(diào)校，積極開發(fā)符合歐洲審美的車型（旅行車、緊湊型SUV），并重點關(guān)注出口俄羅斯產(chǎn)品的耐腐蝕性能。

本地化生產(chǎn)。從貿(mào)易出口模式向投資建廠模式過渡，優(yōu)先選擇東歐（匈牙利、波蘭）等成本較低地區(qū)投資建廠，推進(jìn)俄羅斯本地化生產(chǎn)模式從KD組裝向全工藝過渡，逐步提高我國汽車在歐洲的本地化生產(chǎn)比例，以應(yīng)對歐洲對我國整車出口的貿(mào)易壁壘。積極與當(dāng)?shù)仄嚠a(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)開展合作，共同建立研發(fā)中心，整合世界先進(jìn)技術(shù)和人才，以技術(shù)創(chuàng)新和資源互補作為驅(qū)動力，實現(xiàn)技術(shù)交叉和資源共享。積極與本地電池廠商（Northvolt等）合作，探索在鹿特丹等港口城市設(shè)立零部件倉儲中心作為區(qū)域供應(yīng)鏈中心，降低供應(yīng)鏈風(fēng)險。

營銷與渠道。加碼體育營銷，通過贊助歐冠、F1、KHL冰球聯(lián)賽等頂級賽事提升品牌曝光。借助歐洲本地媒體、公關(guān)公司及數(shù)字營銷平臺，將中國汽車的品牌故事、技術(shù)優(yōu)勢和可靠性形象深入傳遞給潛在用戶。創(chuàng)新銷售模式，積極推廣“訂閱制”服務(wù)（如領(lǐng)克歐洲模式），深化與歐洲大型租賃公司（Sixt）合作，拓寬租賃市場。

售后與服務(wù)。通過與本土代理商合作，構(gòu)建本地化銷售與售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，縮短消費者與品牌之間的信任距離。重視品質(zhì)管控與長期質(zhì)量保證，推動產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)合作，推進(jìn)我國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)國際互認(rèn)，為我國認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)開展國際合作搭建平臺，確保多邊互認(rèn)體系發(fā)揮效能。

（二）前瞻布局中東市場

通過“極端環(huán)境產(chǎn)品力+當(dāng)?shù)刭Y本合作”的組合策略，中國車企可在中東市場實現(xiàn)從“性價比選項”到“身份象征”的升級。

產(chǎn)品策略。堅持高端豪華與實用并重，推出一批高質(zhì)量的豪華車型，并根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境特點，有針對性地開發(fā)防沙性能好，耐高溫能力強，甚至具備防彈功能的產(chǎn)品，以滿足當(dāng)?shù)叵M者的需求和偏好。針對燃油車主推出高性價比SUV，適應(yīng)沙漠路況；針對新能源車需求，重點推出長續(xù)航豪華車型。

本地化生產(chǎn)。強化資本合作，利用沙特主權(quán)基金PIF的資本支持，與本地企業(yè)組建合資公司或代工廠，優(yōu)先選擇阿聯(lián)酋、沙特等穩(wěn)定市場開展本土化建廠，積極推進(jìn)在迪拜自貿(mào)區(qū)設(shè)立電動車KD工廠，逐步輻射非洲市場。此外，在新能源及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域繼續(xù)與當(dāng)?shù)亻_展合作，協(xié)助中東開展工業(yè)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，完善汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為我國汽車產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)馗哔|(zhì)量發(fā)展配置有利環(huán)境。

營銷與服務(wù)。通過贊助足球賽事（如沙特聯(lián)賽）、社交媒體網(wǎng)紅營銷（TikTok中東版）等渠道加強品牌宣傳。考慮宗教文化適配，提供符合伊斯蘭金融的分期購車方案（如“0利息”租賃）。

（三）強化東南亞產(chǎn)業(yè)合作

通過“日系替代+電動超車+本土生態(tài)綁定”的組合策略，中國車企有望在東南亞復(fù)制國內(nèi)成功經(jīng)驗。

產(chǎn)品策略。積極推出滿足當(dāng)?shù)厥袌鲂枨蟮钠た?、電動車、MPV等車型，在泰國、馬來西亞等日系混動主導(dǎo)市場推出“超低油耗+更低售價”的插混車型，在越南、菲律賓等價格敏感市場強化燃油車性價比。此外，針對充電基建薄弱現(xiàn)狀，積極開發(fā)“高續(xù)航+快充+家用樁”解決方案。

本地化生產(chǎn)。在東南亞地區(qū)積極投資建廠，重點在泰國、越南設(shè)廠，輻射周邊國家，部分非敏感產(chǎn)品可在馬來西亞、菲律賓以O(shè)EM模式推進(jìn)?；趦?yōu)勢互補在動力電池等領(lǐng)域深化合作，優(yōu)化資源配置，加強產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，攜手提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈韌性，共同實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極建設(shè)區(qū)域供應(yīng)鏈中心，實施關(guān)鍵零部件雙源供應(yīng)，同時提升本地化采購比例，降低供應(yīng)鏈風(fēng)險。

營銷與服務(wù)。積極策劃贊助東南亞傳統(tǒng)節(jié)慶（如潑水節(jié)、開齋節(jié)）等營銷活動，推廣商超快閃店、體驗中心等新興直銷模式，加快本地化品牌傳播。推廣并創(chuàng)新移動服務(wù)車、7×24小時熱線等服務(wù)策略，建立售后快速響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。延長質(zhì)保與電池服務(wù)，提供超預(yù)期服務(wù)，例如，電動車電池終身質(zhì)保、燃油車動力總成8年保修等（日系品牌3～5年標(biāo)準(zhǔn)）。強化中國汽車品牌與本土文化融合，創(chuàng)新本土化服務(wù)。

（四）深化南美合作內(nèi)涵

近年來，我國與巴西、阿根廷、智利、秘魯和烏拉圭等五個南美國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展的態(tài)勢，經(jīng)貿(mào)合作已從單純的貨物貿(mào)易擴展到多元化的產(chǎn)業(yè)投資和技術(shù)合作領(lǐng)域，形成了全方位、多層次的合作格局。通過“資源綁定”，中國汽車產(chǎn)業(yè)與南美地區(qū)的合作得到進(jìn)一步深化。

產(chǎn)品策略。產(chǎn)品以燃油車為主，重點開發(fā)乙醇燃料車型（巴西90%新車為Flex Fuel彈性燃料車）。新能源汽車主攻高端市場以避開日系競爭，經(jīng)濟型電動車瞄準(zhǔn)定價1.5～2.5萬美元區(qū)間車型，商用車以電動皮卡、電動巴士為主。

營銷與服務(wù)。積極推進(jìn)產(chǎn)品文化融合設(shè)計，并通過贊助巴西足球聯(lián)賽、阿根廷國家籃球隊等體育營銷手段以及當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)紅營銷，強化品牌宣傳。加強汽車金融服務(wù)，推廣電池租賃模式，降低購車門檻，推廣“人民幣結(jié)算+本地貨幣分期”模式，降低經(jīng)銷商資金壓力。

（五）謹(jǐn)慎應(yīng)對北美市場

北美市場當(dāng)前風(fēng)險較大，由于美國政府的重重限制，中國企業(yè)難以直接進(jìn)入美國市場，需采取“墨西哥制造+深度本土化”策略，短期通過墨西哥產(chǎn)能規(guī)避貿(mào)易壁壘。積極在墨打造二級供應(yīng)商集群，同時實行供應(yīng)鏈雙軌制，關(guān)鍵部件采用中國+墨西哥雙源供應(yīng)，以降低“斷鏈”風(fēng)險。此外，美國可能出臺“墨產(chǎn)電動車限制條款”，中國車企可通過合資方式引入美資伙伴（如福特）分散風(fēng)險，從而順利進(jìn)入美國市場。

六、中國汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展保障措施

一是完善汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展頂層設(shè)計。強化相關(guān)部委間協(xié)同協(xié)作，建立常態(tài)化交流機制，明確產(chǎn)業(yè)國際化推進(jìn)戰(zhàn)略，制定產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略與中長期規(guī)劃，明確出口總量、區(qū)域、海外產(chǎn)量占比等具體發(fā)展目標(biāo)及實踐路徑，引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。健全產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的管理機制和體制，建立高效的汽車產(chǎn)業(yè)對外溝通機制和渠道，針對性地開展國際貿(mào)易談判、政策協(xié)調(diào)、政企交流等，鼓勵和支持各類車企、零部件企業(yè)開拓國際市場。進(jìn)一步強化汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的系統(tǒng)性研究，重點涵蓋戰(zhàn)略規(guī)劃、政策體系等核心維度，同時著力提升研究成果的時效性與前瞻性，為我國汽車產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程提供科學(xué)指導(dǎo)和精準(zhǔn)信息支撐。推動行業(yè)企業(yè)深度調(diào)研海外市場環(huán)境和消費需求，根據(jù)自身情況選擇差異化發(fā)展路徑，帶動產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合出海。

二是提升汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展核心競爭力。在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，重點推動下一代動力電池、芯片等前沿技術(shù)突破，減少對國外技術(shù)的依賴。積極開展現(xiàn)有電池體系的技術(shù)迭代升級，加快鈉離子電池、固態(tài)電池等技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，重點開展40nm及更先進(jìn)制程車規(guī)級芯片產(chǎn)線規(guī)?；ㄔO(shè)，夯實汽車產(chǎn)業(yè)的底層技術(shù)和基礎(chǔ)創(chuàng)新能力。另外在智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域需加強海外專利布局，防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險；電驅(qū)技術(shù)領(lǐng)域需關(guān)注豐田等企業(yè)在歐洲、巴西的專利布局，避免技術(shù)壁壘。

三是加強汽車產(chǎn)業(yè)合規(guī)化建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。充分借助國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國際電工委員會、聯(lián)合國世界車輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇等平臺，深化與出口國的交流合作，研究制定符合汽車國際化發(fā)展需求的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推動國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的通用和兼容。加強國際組織間的技術(shù)交流合作，強化檢測、認(rèn)證認(rèn)可的雙邊合作，推動檢測結(jié)果和試驗成果的國際互認(rèn)。借鑒歐美跨境數(shù)據(jù)流動協(xié)議及其做法，以共建“一帶一路”沿線國家及RCEP成員國為重點，圍繞數(shù)據(jù)傳輸、交易、共享和利用等環(huán)節(jié)建立數(shù)據(jù)對等互信及“白名單”機制。

四是強化國際化發(fā)展物流與金融保障。結(jié)合企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易、物流計劃、出口車型配置、境外金融服務(wù)等需求情況，優(yōu)化海關(guān)服務(wù)流程。提升港口碼頭專業(yè)建設(shè)能力，打造專業(yè)化滾裝隊伍和高效標(biāo)準(zhǔn)化操作體系，增強滾裝船自有運力，提升遠(yuǎn)洋運輸能力。提升鐵路運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動中歐班列西、中、東通道“卡脖子”路段升級改造，提高國內(nèi)通關(guān)效率，優(yōu)化布局已有班列路徑，積極開辟境外新路徑。加大對汽車相關(guān)企業(yè)國際化發(fā)展的金融支持力度，鼓勵中資銀行境外機構(gòu)、多邊金融機構(gòu)等通過銀團(tuán)貸款、科創(chuàng)貸款、國內(nèi)信用證等多樣化的方式支持海外業(yè)務(wù)。建立物流風(fēng)險預(yù)警機制，通過共性數(shù)據(jù)庫監(jiān)測運輸安全，并優(yōu)化海外倉儲布局以應(yīng)對突發(fā)狀況。

五是強化汽車產(chǎn)業(yè)國際風(fēng)險防范。積極做好反補貼、反傾銷等貿(mào)易限制性措施的應(yīng)對，對歐美等已實施反補貼、反傾銷措施的國家，靈活運用談判、法律等手段，減低反補貼、反傾銷措施的連鎖反應(yīng)；對與我國保持良好汽車進(jìn)出口貿(mào)易關(guān)系的國家和地區(qū)，做好事前溝通和長期關(guān)系維護(hù)，避免反補貼、反傾銷事件的發(fā)生。提前謀劃極端情況下我國電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈的安全保障及備份，加大國內(nèi)對鋰、鈷、鎳等相關(guān)資源的勘查開發(fā)力度，同時鼓勵企業(yè)在全球布局鋰、鈷、鎳等資源，加大海外稀缺資源收并購的政策扶持力度。

注：原文載自《中國投資》2025年第7期，本次發(fā)表有改動。文中部分圖片來源于網(wǎng)絡(luò)，版權(quán)歸原作者所有，若有侵權(quán)請聯(lián)系刪除。